Les fondements du projet de SCOT révisé

Riches de l’expérience et de l’application d’un premier SCoT à l’échelle du Pays, les élus souhaitentaffirmer, au travers de cette révision, l’ambition de leur projet politique. En effet, les élus considèrent que les leviers d’attractivité du territoire sont réunis et sont à conforter dans le SCoT révisé.
 
A  cet  effet,  ils  font  le  choix  d’inscrire  leur  stratégie  d’aménagement  dans  une  perspective
démographique  ambitieuse.  Cet  objectif  démographique  englobe  les  différences  territoriales
observées à l’échelle des deux intercommunalités ainsi que celles qui existent au sein de chaque EPCI.

Le SCoT du Pays doit ainsi garantir la solidarité intercommunale et inter-EPCI en s’appuyant sur les
caractéristiques intrinsèques de chaque commune.

Par ailleurs, les élus ne souhaitent pas que ce second SCoT soutienne une politique d’aménagement
harmonisée  à l’échelle des deux EPCI, au sein de chaque EPCI. Ainsi, les horizons territoriaux visés sont
différents  par  secteurs  géographiques  et  par  EPCI.  L’approche  territoriale  différenciée  est  ainsi
considérée comme une logique d’aménagement indispensable à la diversité des dynamiques du Pays,
garante  de  la  prise  en  compte  des  spécificités  communales  et  intercommunales  ainsi  que  de  la
cohérence du développement.


Enfin, ce SCoT révisé met en avant :
La structure et l’identité du  Pays


- Le  Pays  présente  un maillage  de  communes  dense et  diversifié   porteur  d’enjeux  tant urbains que ruraux ;

-  Le  Pays  bénéficie  d’un  “nom”,  d’une  notoriété  reconnue  grâce  notamment  à  la  “tête d’affiche” qu’incarne le centre-ville historique de Fougères. Il s’agit au travers du SCoT d’associer à ce nom une image positive qui donne à voir la diversité des atouts du Pays ;

-  Le  Pays  est  à  proximité  de  la Métropole  de  Rennes  et  à  l’interface  de  trois  Régions dynamiques,  Bretagne,  Normandie  et  Les  Pays  de  la  Loire,  d’excellents  moteurs  pour inscrire un projet de Pays ambitieux ; 

-  Le  Pays  offre  des  modes  de  vie  et  des  modes  d’habiter  diversifiés  à  proximité  de  la Métropole de Rennes.
 
Le dynamisme du Pays :


-  Le Pays bénéficie d’un tissu associatif dynamique, adossé à une offre d’équipements et de
services de qualité ;

-  Le Pays profite également d’un tissu économique attractif, résultat à la fois de la capacité des EPCI à accompagner le parcours de vie de leurs entreprises et donc à les maintenir sur le  territoire  et  à accueillir  de  nouvelles  entreprises ;  ce  double  développement  dit endogène et exogène est l’atout économique majeur du territoire rural, tous les territoires ruraux français ne présentent pas cette caractéristique.
La connectivité et l’intégration territoriale du Pays

- L’aménagement numérique est en cours sur l’ensemble du Pays avec la montée vers le très haut débit, 

-  Le réseau routier du territoire est de manière générale de qualité et bénéficie notamment de  la  desserte  de  l’A84,  RD  175    ou  encore  de  la  RN  12,  toutefois  il  existe  des  axes d’amélioration sur lequel le SCoT insistera notamment sur les transports collectifs dont le transport collectif en site propre ;  

-  Au-delà des liens physiques, le Pays entretient d’étroites collaborations avec les territoires voisins et les partenaires départementaux et régionaux.
En somme, ce projet de territoire ambitieux consiste plus particulièrement à : 
  • Conjuguer  attractivité  résidentielle  (logements,  équipements,  services,  etc.)  et  attractivité économique du territoire ;
  • Rechercher, d’une part, un rayonnement à l’échelle régionale à partir du pôle urbain renforcé de  Fougères,  d’autre  part,  d’un  équilibre  grâce  à  l’armature  territoriale.  Cette  dernière suppose une mobilité interne et externe renforcée, indispensable au développement du Pays ;
  • Maîtriser  et  anticiper  les  impacts  du  développement  sur  l’environnement  notamment  en insistant sur le suivi de l’application du SCOT avec des indicateurs de suivi notamment sur la Trame Verte et Bleue ; 
  • Différencier le projet de territoire en fonction d’une armature territoriale cohérente.